MANEJO DE LOS DESASTRES
CICLO DE LOS DESASTRES:
IMPACTO DEL DESASTRE
FASE DE RECUPERACION POSTERIOR AL DESASTRE
· Socorro
· Rehabilitación
· Reconstrucción
FASE DE REDUCCION DE RIESGO PREVIA AL DESASTRE
· Mitigación
· Preparativos

REHABILITACION POSTERIOR AL DESASTRE:
· Restablecimiento de los servicios básicos:
· Salud
· Energía
· Educación
· Transporte
· Comunicación
· Agua
· Suministros
· Restablecimiento de los sistemas de comunicación
· Evaluación preliminar de lo daños
· Cuantificación de daños para la solicitud de cooperación externa para la
etapa de reconstrucción
RECONSTRUCCION:
· Coordinación:
· Interinstitucional
· Multisectorial
· Canalización y orientación de:
· Recursos
· Donaciones
· Establecimiento de sistemas de crédito para la reconstrucción en:
· Vivienda
· Infraestructura
· Actividad productiva
· Reubicación y ubicación de
· Asentamientos humanos e
· Infraestructura de los servicios básicos en zonas aptas
· Desarrollo de programas adecuados de usos y tenencia de la tierra
· Aplicación de la legislación existente en materia de construcción sismo-resistente
CENTRO COORDINADOR DE OPERACIONES
FUNCIONES:
Sistemas de Comunicación
Sistemas de Información
Toma de Decisiones
Ejecución Operativa
|
AREA
DE COMUNICACION |
AREA
TOMA DE
DECISIONES |
|
AREA
DE INFORMACION |
AREA
DE EJECUCION OPERATIVA |
ACTIVACION DE SISTEMAS DE COMUNICACION:
El centro coordinador de operaciones tendrá
como función
· Recibir toda la información del área afectada
· Transmitir las diferentes disposiciones tomadas por los comites de
emergencia y las instituciones involucradas
ACTIVACION DE SISTEMAS DE INFORMACION:
Esta función consiste en analizar y confirmar
la información recibida. Este proceso consiste en cuantificar y cualificar la
misma:
· Verificar la calidad objetiva de los mensajes, a través de otras fuentes
de referencia.
· Llevar un control, una cronología de acontecimientos, a fin de poder
determinar si la información es reciente o ya está siendo canalizada.
· Dar seguimiento a los hechos que se van presentado por medio
cartografíco o electrónico a fin de poder definir las áreas afectadas, pudiendo
así prever otros acontecimientos.
· Contar con unn coordinador con amplio conocimiento de la zona en que
está ocurriendo la emergencia, o al menos que tenga experiencia en funciones
afines. En resumen, la información que esta área transmite deberá ser:
· Actual
· Objetivo
· Ordenada
· Lógica
TOMA DE DECISIONES:
Como el Centro Coordinador de Operaciones está
representado por personas de lo más altos niveles jerárquicos de las
instituciones que están laborando en la emergencia, éstas deben contar con:
· Poder de decisión, dado que sus responsibilidades serán lo de decidir
sobre:
· Recursos
· Organización
· Lineas de trabajo y mando.
· Con alguna formación en atención de emergencia o desastre
La misión principal de esta área es tomar
decisiones definitivas sobre los asuntos más complejos de la operación, como
podrían ser:
· Recursos humanos o materiales a disponer
· El tipo de organización a utilizar
· Líneas de trabajo que se deban implementar
· La cadena de mando
· Otros
Esta área define los plazos de reunión, sin
embargo, en caso de que las reuniones sean periódicas deberán estar totalmente
localizables a efectos de decidir rápidamente sobre alguna situación que no
pueda esperar a la próxima sesión.
En todas las reuniones se analizará la
información que el área de información y operaciones tenga preparada.
EJECUCION OPERATIVA:
La función consiste en velar porque se cumplan
todas las órdenes que emanan del área decisional, así como también de darle
seguimiento a las diferentes decisiones ya en proceso de ejecución de la
anterior área. Esta sección debe presentar informes periódicos de sus avances u
obstáculos.
Debe estar integrada por funcionarios de mando
operativo de las diferentes organizaciones involucradas en las operaciones. Los
cuales tendrán que conocer claramente:
· La organización interna de su institución así como las líneas oficiales
y no oficiales de coordinación.
· Los planes de emergencia de su institución o de otra institución de la
región o área afectada.
· Un coordinador con experiencia en este tipo de trabajo.
Además, se nombrará en relevo, el cual en
conjunto con el coordinador establecerá un horario de trabajo rotativo, con el
fin de evitar la fatiga y no descuidar la realización de las tareas asignadas
al área.
FICHA DE EVALUACION PRELIMINAR DE DAÑOS
1. Zona
afectada:___________________________________
Nombre:________________________________________
Categoría:
(campamento, colonia, etc.)________________
2. Area
afectada (en has.)___________
3. Tipo
de pérdidas y daños (describir):___________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
4. Número
de viviendas afectadas:___________
Nro. De viviendas
destruídas totalmente, inhabitables y arrasadas:________
Nro. De viviendas
parcialmente afectadas, habitables o utilizables parcialmente:________
Nro. de viviendas que
tubieron inundación menor de 1m. de altura o con alguún grado de afectación
menor:__________
5.
Tipo de afectación del abastecimiento de agua
(describe con gran precisión):________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
6.
Otros daños y averías en los servicioos
básicos:___________
_________________________________________________
_________________________________________________
7.
Daños de
salud:____________________________________
Nro. de
muertos:__________
Nro. de
desaparecidos:_______
Nro. de
heridos:_________
Tipo de heridas
(describir la afectación sobre su salud):_____
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
8.
Número de familias damnificadas:_________
9.
Tipo de familias damnificadas (describir
situación economíca, migrantes o no, si hay muchos niños y ancianos):________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
10.
¿Donde están reubicados los damnificados
sobrevivientes?
_________________________________________________
_________________________________________________
11.
Reacciones de la gente. Primeras acciones de autoayuda:
_________________________________________________
_________________________________________________
12.
Necesidades actuales de apoyo externo:_________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
13.
¿Qué necesidades se pueden preveer para las próximas
horas o dias?:__________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
14.
Posibles complicaciones con la salud de la
población:
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
15.
Posibilidades de abastecerse localmente de
agua, alimentación, abrigo, salud:__________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
16.
Organización de la población local
(describir):___________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
17.
¿Que nuevos problemas de seguridad se presentan?
(debilitamiento de defensas, puntos criticos, viviendas destruidas o lugares
por donde podría penetrar los flujos)
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
18.
En caso de tener que enviar auda desde afuera:
a. Vías de acceso a la zona? (describir las posibles vías y si estan en buen
estado)_____________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
b. Personas responsables de la recepción de la ayuda en el
pueblo:________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
Fecha de evaluación:_______________
Nombre:_________________________
Firma:__________________________