MANEJO DE LOS DESASTRES

 

 

CICLO DE LOS DESASTRES:

 

IMPACTO DEL DESASTRE

 

FASE DE RECUPERACION POSTERIOR AL DESASTRE

·       Socorro

·       Rehabilitación

·       Reconstrucción

 

FASE DE REDUCCION DE RIESGO PREVIA AL DESASTRE

·       Mitigación

·       Preparativos

 

 



REHABILITACION POSTERIOR AL DESASTRE:

·       Restablecimiento de los servicios básicos:

·       Salud

·       Energía

·       Educación

·       Transporte

·       Comunicación

·       Agua

·       Suministros

·       Restablecimiento de los sistemas de comunicación

·       Evaluación preliminar de lo daños

·       Cuantificación de daños para la solicitud de cooperación externa para la etapa de reconstrucción

 

RECONSTRUCCION:

·       Coordinación:

·       Interinstitucional

·       Multisectorial

·       Canalización y orientación de:

·       Recursos

·       Donaciones

·       Establecimiento de sistemas de crédito para la reconstrucción en:

·       Vivienda

·       Infraestructura

·       Actividad productiva

·       Reubicación y ubicación de

·       Asentamientos humanos e

·       Infraestructura de los servicios básicos en zonas aptas

·       Desarrollo de programas adecuados de usos y tenencia de la tierra

·       Aplicación de la legislación existente en materia de construcción sismo-resistente


CENTRO COORDINADOR DE OPERACIONES

 

FUNCIONES:

Sistemas de Comunicación

Sistemas de Información

Toma de Decisiones

Ejecución Operativa

 

 

AREA DE

COMUNICACION

 

 

AREA TOMA

DE DECISIONES

 

 

AREA DE

INFORMACION

 

 

AREA DE EJECUCION OPERATIVA

 

ACTIVACION DE SISTEMAS DE COMUNICACION:

El centro coordinador de operaciones tendrá como función

·       Recibir toda la información del área afectada

·       Transmitir las diferentes disposiciones tomadas por los comites de emergencia y las instituciones involucradas

 

ACTIVACION DE SISTEMAS DE INFORMACION:

Esta función consiste en analizar y confirmar la información recibida. Este proceso consiste en cuantificar y cualificar la misma:

·       Verificar la calidad objetiva de los mensajes, a través de otras fuentes de referencia.

·       Llevar un control, una cronología de acontecimientos, a fin de poder determinar si la información es reciente o ya está siendo canalizada.

·       Dar seguimiento a los hechos que se van presentado por medio cartografíco o electrónico a fin de poder definir las áreas afectadas, pudiendo así prever otros acontecimientos.

·       Contar con unn coordinador con amplio conocimiento de la zona en que está ocurriendo la emergencia, o al menos que tenga experiencia en funciones afines. En resumen, la información que esta área transmite deberá ser:

·       Actual

·       Objetivo

·       Ordenada

·       Lógica

 

TOMA DE DECISIONES:

Como el Centro Coordinador de Operaciones está representado por personas de lo más altos niveles jerárquicos de las instituciones que están laborando en la emergencia, éstas deben contar con:

·       Poder de decisión, dado que sus responsibilidades serán lo de decidir sobre:

·       Recursos

·       Organización

·       Lineas de trabajo y mando.

·       Con alguna formación en atención de emergencia o desastre

 

La misión principal de esta área es tomar decisiones definitivas sobre los asuntos más complejos de la operación, como podrían ser:

·       Recursos humanos o materiales a disponer

·       El tipo de organización a utilizar

·       Líneas de trabajo que se deban implementar

·       La cadena de mando

·       Otros

 

Esta área define los plazos de reunión, sin embargo, en caso de que las reuniones sean periódicas deberán estar totalmente localizables a efectos de decidir rápidamente sobre alguna situación que no pueda esperar a la próxima sesión.

 

En todas las reuniones se analizará la información que el área de información y operaciones tenga preparada.

 

EJECUCION OPERATIVA:

La función consiste en velar porque se cumplan todas las órdenes que emanan del área decisional, así como también de darle seguimiento a las diferentes decisiones ya en proceso de ejecución de la anterior área. Esta sección debe presentar informes periódicos de sus avances u obstáculos.

 

Debe estar integrada por funcionarios de mando operativo de las diferentes organizaciones involucradas en las operaciones. Los cuales tendrán que conocer claramente:

·       La organización interna de su institución así como las líneas oficiales y no oficiales de coordinación.

·       Los planes de emergencia de su institución o de otra institución de la región o área afectada.

·       Un coordinador con experiencia en este tipo de trabajo.

 

Además, se nombrará en relevo, el cual en conjunto con el coordinador establecerá un horario de trabajo rotativo, con el fin de evitar la fatiga y no descuidar la realización de las tareas asignadas al área.


FICHA DE EVALUACION PRELIMINAR DE DAÑOS

 

1.      Zona afectada:___________________________________

Nombre:________________________________________

Categoría: (campamento, colonia, etc.)________________

 

2.      Area afectada (en has.)___________

 

3.      Tipo de pérdidas y daños (describir):___________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

4.      Número de viviendas afectadas:___________

Nro. De viviendas destruídas totalmente, inhabitables y arrasadas:________

Nro. De viviendas parcialmente afectadas, habitables o utilizables parcialmente:________

Nro. de viviendas que tubieron inundación menor de 1m. de altura o con alguún grado de afectación menor:__________

 

5.                Tipo de afectación del abastecimiento de agua (describe con gran precisión):________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

6.                Otros daños y averías en los servicioos básicos:___________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

7.                Daños de salud:____________________________________

Nro. de muertos:__________

Nro. de desaparecidos:_______

Nro. de heridos:_________

Tipo de heridas (describir la afectación sobre su salud):_____

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

8.                Número de familias damnificadas:_________

 

9.                Tipo de familias damnificadas (describir situación economíca, migrantes o no, si hay muchos niños y ancianos):________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

10.           ¿Donde están reubicados los damnificados sobrevivientes?

_________________________________________________

_________________________________________________

 

11.           Reacciones de la gente. Primeras acciones de autoayuda:

_________________________________________________

_________________________________________________

 

12.           Necesidades actuales de apoyo externo:_________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

13.           ¿Qué necesidades se pueden preveer para las próximas horas o dias?:__________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

14.           Posibles complicaciones con la salud de la población:

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

15.           Posibilidades de abastecerse localmente de agua, alimentación, abrigo, salud:__________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

16.           Organización de la población local (describir):___________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

17.           ¿Que nuevos problemas de seguridad se presentan? (debilitamiento de defensas, puntos criticos, viviendas destruidas o lugares por donde podría penetrar los flujos)

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

 

18.           En caso de tener que enviar auda desde afuera:

a.     Vías de acceso a la zona? (describir las posibles vías y si estan en buen estado)_____________________________

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_________________________________________________

b.     Personas responsables de la recepción de la ayuda en el pueblo:________________________________________

_________________________________________________

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Fecha de evaluación:_______________

Nombre:_________________________

 

Firma:__________________________